8月20日，由国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会、农业部农村社会事业发展中心、中共遵义市委、遵义市人民政府主办，全国农业科技创业创新联盟、中共遵义市汇川区委员会、遵义市汇川区人民政府协办的“创业创新 不忘初心”——2016首届中国农民工返乡创业创新发展高层论坛新闻发布会在北京举行。

全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任、国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会会长卢中原，遵义国家经济技术开发区管委会副主任、汇川区委副书记、区人民政府区长郭正勇，中国国务院发展研究中心社会发展研究部部长葛延风，国务院发展研究中心管理世界杂志社社长、中国农村劳动力资源开发研究会副会长高燕京，农业部农村社会发展研究中心副主任詹慧龙，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长张永生，国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会副会长崔传义，全国农业创业创新联盟执行会长兼秘书长李同斌，农业部农产品加工局处长陈建光，国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会秘书长苏宏文，贵州省发改委就业处副处长曹志明等领导出席会议。人民日报社中国城市报副总编陈柳钦主持会议。

近年来，农民工返乡创业大军逐渐壮大，返乡农民工成为农民工创业主体。2015年全国返乡创业农民工人数达到242万，共创办26.07万家小微企业。截至2015年底，创业的农民工累计注册个体工商户2505 万个、农产品加工企业40多万家、休闲农业经营主体180万家、农民合作社147.9万家。其中，有70%是由返乡农民工创办。目前，我国的创业舞台已不仅限于城市，农村也蕴藏了大量的创业机会和创业人才。在国家“大众创业、万众创新”背景下，农民工已成为重要的创业主体。

2015年6月，国务院发布《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，从降低返乡创业门槛、落实定向减税和普遍性降费政策、加大财政支持力度、强化返乡创业金融服务、完善返乡创业园支持政策五个方面，推动农民工返乡创业。据统计，2015年，各级政府共培训了1.83万名返乡创业人员，开展了近40万人次的职业技能培训鉴定，培育100万新型职业农民、4000名农场主，培训农民网上创业5000人次。

鼓励和支持农民工返乡创业创新，是破解我国当前城市发展与农村发展双重难题的有效途径，是推进大众创业、万众创新，打开城乡统筹协调发展新局面，促就业、增收入，助推精准扶贫和全面建成小康社会的重要保障。一方面，农民工返乡创业可以使城市的压力大大缓解；另一方面，农民工返乡创业有助于解决农村的发展瓶颈。

为了更好地引导农民工返乡创业就业，协同推进新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设，贵州省于2015年9月出台文件《“雁归兴贵”促进农民工返乡创业就业行动计划》，计划到2020年累计引导150万农民工返乡创业就业。

新闻发布会上，郭正勇介绍了汇川区农民工返乡创业创新基本情况，他说，为了更好地引导农民工返乡创业，协同推进新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设，汇川区紧紧围绕“大众创业，万众创新”和贵州省“雁归兴贵”行动，近年来十分重视引导外出农民工返乡创业工作，外出农民工返乡创业人数逐年增加。目前，全区已有5261户农民工返乡创业，为21570个农村劳动力提供了就业岗位。汇川区政府积极为给返乡农民工搭建创业平台，先后建立了高坪和团泽两个农民工创业园，区政府成立“创业指导服务中心”，各镇（街）建立创业服务示范窗口，并同步建立农民工创业扶持档案，成立以劳动保障、工商、税务、财政、银行等部门专家组成的创业指导专家志愿团，免费为返乡农民工创业提供帮助和指导。遵义职业技术学校等培训机构，组织返乡农民工参加职业技能培训，近年培训返乡农民工10000多人。

据悉，“创业创新，不忘初心”——2016首届中国农民工返乡创业创新发展高层论坛将于2016年9月9日-11日在遵义市汇川区举行。论坛将紧紧围绕“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略布局，深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，广泛凝聚各方智慧，推动返乡农民工创业创新工作。论坛将提炼总结出可在全国适宜地区示范推广的“农民创业就业与三农发展汇川模式”，届时，将有来自国务院有关部委的领导、专家，全国优秀农民工代表以及新闻媒体代表等240多人参加论坛。

人民日报、新华社、中央电视台、中国经济网、工人日报、农民日报、光明日报、经济日报、中国城市报、腾讯、搜狐、中国新闻网、东方卫视等40多家新闻媒体参加新闻发布会，新华网还现场对新闻发布会进行了全程直播