12月12日至13日，全省防沙治沙工作推进会在武威召开。会议期间，与会代表现场观摩了武威市凉州区荣华新村、甘肃内蒙古省（区）界武威段千里沙漠大林带民勤南井敖包段、武威荣华现代牛产业示范园、金荣沙漠生态公路机关干部义务压沙造林基地，并听取武威市防沙治沙经验介绍。与会代表认为，武威市直面沙化加剧的实际，实施生态立市战略，谋划统筹坚持治沙造林、绿色产业发展和脱贫致富的思路，采取“政府+龙头企业”“龙头企业+农户”等防沙治沙模式，在昔日的荒漠上建起了现代化的奶牛场，建起了现代农业基地，建起了生态移民新农村，形成了良性互补，既实现了防沙治沙的目的，促进了企业发展，又使群众在防沙治沙用沙当中得到了实惠，实现了脱贫致富，在防沙治沙用沙上成功地走出了一条具有武威自身特色的路子，加快了富民强市步伐。

一

武威位于腾格里和巴丹吉林两大沙漠边缘，处于构建国家生态安全屏障的核心区域。2010年11月，武威市委通过了《关于实施生态安全战略的决议》，提出着力加快防沙治沙步伐，不断加大造林绿化、封沙禁牧力度，构筑生态安全屏障。

武威市认真贯彻习近平总书记“特别要实施好石羊河流域综合治理和防沙治沙及生态恢复项目，确保民勤不成为第二个罗布泊”的重要指示精神，按照省委书记王三运“以节水、防沙治沙为主的生态建设和生态保护是武威的大使命”的嘱托，实施生态立市战略，着力推进绿色发展，不断提升可持续发展能力，布局“南护水源、中调结构、北治风沙”，突出“节水、治沙、造林、防污”重点，建立“国家有投入、企业给赞助、科技作支撑、农民有收益”的长效机制，积极开展治沙生态林承包经营，坚持干部义务压沙制度，严格落实“五禁”规定和沙化土地封禁保护措施，探索建立集压沙修路、造林绿化、工业治沙、生态农业、扶贫开发“五位一体”的沙产业发展模式，走出了一条治沙用沙相结合、产业发展与人居环境改善齐行的路子，实现了生态治理与经济发展的“双赢”。2013年，武威市被国家林业局确定为全国防沙治沙综合示范区。

2010年2月，武威市委主要负责同志到民勤县薛百乡、昌宁乡、大滩乡、青土湖、三角城林场等地调研防沙治沙工作，提出要从讲政治、讲大局的高度出发，要从生态战略的高度出发，要从关系自身生存和可持续发展的眼光出发，把石羊河流域重点治理与防沙治沙工作紧密结合起来，进一步统一思想，解放思想，摒弃只顾眼前利益的做法，引导广大群众深刻认识防沙治沙的重大意义，宣传组织发动群众，坚定防沙治沙的信心，发扬治沙英雄石述柱带领群众防沙治沙的精神，全民动员、全民参与到防沙治沙中来。广大党员干部要充分发挥模范带头作用，在防沙治沙中身先士卒、真抓实干，要深入宣传防沙治沙工作中的先进典型，动员和引导广大群众积极投身到防沙治沙工作中来，保卫家园、保护生态环境，力争把民勤建成全国防沙治沙的先进典型。

围绕防沙治沙和生态建设，武威市委、市政府先后出台了《武威市生态屏障行动实施方案》《关于集体林权制度综合配套改革实施意见》和“五禁”公告等政策性文件，明确生态建设的思路目标、区域布局、政策措施和职责分工，指导全市生态建设工作。同时，将重点生态功能区转移支付资金用于生态建设，每年争取省政府防沙治沙专项资金1000多万元，用于民勤县、凉州区重点风沙口和沙化土地治理。各县区积极争取国家及省里的扶持政策，按照“项目整合、捆绑使用、渠道不乱、用途不变、各投其资、各负其责、各记其功”的原则，整合林业重点工程、农业综合开发、土地整理、水利工程建设、生态功能区补偿、扶贫开发、双业贷款等涉农资金，保障了对生态建设的资金投入。

武威市坚持干部义务压沙造林制度。2010年以来，市、县区坚持机关干部义务压沙造林制度常态化，大规模开展干部职工义务压沙造林活动，全市机关干部平均每年完成压沙造林3.98万亩。在机关干部的示范带动下，全市每年参加义务压沙、植树的适龄公民人数达到100万人，完成义务植树1100万株，建立了万亩以上义务植树基地8个、千亩以上义务植树基地17个，形成了全社会防沙治沙的强大合力。

武威市抓点带面，突出重点，连片建设，规模治理。民勤县老虎口、青土湖、西大河，古浪县民调渠沿线等连片治理面积均达到10万亩以上。金色大道绿化采取市、县区机关干部义务植树的方式，统一规划设计、统一采购苗木、统一技术标准、统一组织实施，共建成通道绿化162.1公里、通道两侧50-100米特色林果长廊78.71公里，实现了通道绿化成林、成景，特色林果长廊全线贯通。城乡融合发展核心区绿化以金色大道为轴线，开展通道绿化、新型农村社区绿化、工业园区绿化和农田林网建设，打造高品质的绿洲生态绿地，完成人工造林46.38万亩。高标准建设以武威重离子治疗肿瘤中心暨荣华颐养园、古浪感恩新村等为重点的园区绿化和新农村绿化工程。

武威市将造林绿化、防沙治沙纳入全市发展全局，建立各级领导干部防沙治沙目标责任考核制度，从政策、资金、科技等方面支持林业建设。2010年以来，以防沙治沙为重点的生态建设投资达到14亿元。实施以通道、村镇、园区、农田为重点的绿化造林，以三北防护林、退耕还林等林业生态工程为主的工程造林治沙，以“麦草沙障+沙生苗木”治沙技术为主的生物治沙，以甘建投治沙装备为主的机械治沙，以治沙生态林承包经营嫁接肉苁蓉为主的产业治沙。大力推广保水剂、生根粉、覆膜、营养钵、带土球等抗旱造林适用技术，集成生态垫沙障、土工编织袋沙障等防沙治沙新材料和超旱生树种培育新技术试验示范。开展大规模造林绿化，建成了民勤青土湖、凉州红水河、古浪民调渠沿线等防沙治沙示范基地。修建千里沙漠大林带治沙路、新红路、荣生路、金荣路等沙漠公路1000余公里，配套通道绿化造林。2010年以来，完成人工造林311.6万亩，是2009年前留存总量的96.3%。封（山）沙育林（草）237万亩，完成沙化土地封禁保护60万亩。